Convention des Maires

Article issu du site internet de la Convention des Maires

Le Bureau de la Convention des Maires a rencontré les deux directeurs de la Direction générale de l'énergie et de la Direction générale de l'action pour le climat de la Commission européenne les 29 et 30 mars. Les maires ont profité de l'urgence de la crise énergétique pour faire passer leur message : les villes jouent un rôle clé dans la réduction de la dépendance de l'Europe au gaz russe et dans la réalisation des objectifs de neutralité climatique de l'UE. C'est pourquoi le soutien continu et permanent des institutions européennes envers les villes est crucial.

La force de la Convention des Maires réside dans sa dimension politique, avec un conseil politique tournant composé de 10 maires de villes pionnières. Ils se réunissent régulièrement avec des représentants de haut niveau de la Commission européenne pour exprimer les besoins les plus urgents des villes. Les villes disposent ainsi d'un moyen important de communiquer en permanence avec les institutions européennes sur la manière dont elles peuvent soutenir davantage l'action locale en matière de climat et d'énergie.

Cette année, la crise de l'énergie était indéniablement la question urgente qui a alimenté les conversations à Bruxelles les 29 et 30 mars 2023. Il s'agissait non seulement du thème de la Conférence de la Convention des Maires 2023, mais aussi du ton de la réunion du Bureau avec les directeurs de la Commission. La crise énergétique a donné aux maires l'occasion de montrer à la Commission européenne à quel point les villes sont essentielles pour atteindre les objectifs de l'UE - et les maires n'ont pas hésité à utiliser ce projecteur et à faire passer leurs messages clairement.

Donner aux villes les moyens de faire face aux crises énergétique et climatique

« Notre réponse à la crise énergétique est la réponse à la crise climatique. C'est la raison d'être de RePowerEU : réduire notre dépendance à l'égard de l'énergie russe et s'aligner sur le Green Deal européen ». - Ditte Juul Jørgensen, directrice générale de l'énergie.

Lors de sa rencontre avec les maires, Ditte Juul Jørgensen a souligné l'importance des villes dans la mise en œuvre des objectifs de REPowerEU et du Green Deal sur le terrain. Elle a souligné l'importance d'initiatives telles que le Cities Energy Saving Sprint, qui est un excellent exemple de ce qui peut être fait au niveau local.

Mais au-delà des succès de l'hiver dernier, elle a insisté sur la nécessité de changements structurels pour faire face aux hivers à venir, mentionnant la récente réforme de la conception du marché de l'électricité, destinée à donner plus de pouvoir aux consommateurs et aux communautés locales. Pour ces changements structurels, Ditte Juul Jørgensen reconnaît les villes comme des alliées fondamentales.

Saluant le quasi-miracle accompli l'année dernière par la direction générale de l'énergie pour assurer l'approvisionnement énergétique de l'Europe, les maires ont saisi cette occasion pour souligner qu'ils étaient des alliés fondamentaux dans cette entreprise. Et en tant qu'alliés fondamentaux, l'UE devrait veiller à ce que les villes jouent un rôle clé dans une politique énergétique intégrée à plus long terme.

Après la conférence 2023 du 30 mars, le conseil d'administration a rencontré le directeur général de l'action pour le climat de la Commission européenne, Kurt Vandenberghe. La discussion sur la crise énergétique a fait place à une préoccupation plus large et à l'objectif à long terme de la neutralité climatique en 2050 et de la mise en œuvre du "Green Deal" de l'UE. Kurt Vandenberghe a également reconnu que les villes étaient des alliées essentielles et a souhaité connaître leur avis sur les nouveaux programmes qui impliquent directement les villes, tels que la mission de l'UE "100 villes climatiquement neutres et intelligentes d'ici 2030", le Fonds social pour le climat, le mécanisme de soutien aux politiques et toute la myriade d'autres initiatives qui existent.

« Les villes sont le lieu de l'innovation. Vous pouvez nous donner beaucoup d'informations en retour sur la mise en œuvre de la politique de l'UE telle que Fitfor55 ». - Kurt Vandenberghe.

Lors des deux réunions, les maires ont expliqué que la crise énergétique avait créé une opportunité d'accélérer la transition énergétique locale, la politique énergétique étant devenue la plus grande question pour l'Europe. Mais cela doit aussi se traduire par un soutien concret à la mise en œuvre locale et régionale.

Les messages des maires aux deux directeurs généraux étaient concrets et clairs.

1.    Les villes, clé de la mise en œuvre

Le message principal était clair : sans les villes pour mettre en œuvre les politiques sur le terrain, l'UE n'atteindra jamais ses objectifs.

Ce qui a donné le ton à la réunion, c'est le sentiment d'urgence : tout le monde était d'accord pour dire que "c'est maintenant". La mise en œuvre ne peut pas attendre. Les villes sont essentielles pour accélérer la transition sur le terrain. Elles sont le lieu où le changement se produit. Au cours de cette phase, il sera essentiel que l'UE exploite ce potentiel et accroisse son soutien aux villes.

2.    Donner aux villes les moyens de mettre en œuvre la transition énergétique

Ce soutien accru devrait prendre plusieurs formes.

Ils ont suggéré que l'UE finance des agences régionales de l'énergie pour soutenir la transition énergétique locale. Ce type d'agence aiderait grandement les villes frontalières en particulier, en facilitant les projets et la production d'énergie transfrontaliers, actuellement extrêmement difficiles. Cela donnerait plus de pouvoir aux producteurs locaux et régionaux et, par extension, aux citoyens.

Ils ont appelé l'UE à envisager des flux de financement plus directs de l'UE vers les gouvernements locaux pour des projets et actions concrets. Ils ont également souligné que ce financement devrait être à plus long terme et ne pas se limiter à des projets de 2 ou 3 ans.

Au-delà du financement, une autre préoccupation majeure des maires est le manque de capacité, d'expertise et de compétences dont ils disposent au niveau local pour mettre en œuvre la transition. Ils ont appelé l'UE à les aider à trouver plus de #localstaff4climate : deux grands obstacles à la mise en œuvre des énergies renouvelables sur les territoires.

3.    Faire pression sur les gouvernements nationaux pour qu'ils coopèrent

Les gouvernements nationaux devraient aider à canaliser ces financements et cette expertise. Malheureusement, au lieu de faciliter les choses, ils deviennent eux-mêmes un obstacle - si ce n'est le plus grand obstacle - à la mise en œuvre par les villes. Non seulement ils ne s'engagent pas toujours et ne s'alignent pas toujours sur le niveau local, mais parfois même, ils retiennent les financements et bloquent les actions pour des raisons politiques, comme l'a souligné le maire de Varsovie, Rafal Trzasokowski, ce qui se produit de plus en plus avec la montée du populisme dans les gouvernements nationaux à travers l'Europe.

La directrice générale de l'énergie, Ditte Juul Jørgensen, a reconnu l'importance de la mise à jour actuelle des plans nationaux pour l'énergie et le climat, ainsi que de l'article 11 du règlement relatif à la gouvernance de l'Union de l'énergie et de l'action pour le climat, qui charge les États membres d'impliquer le niveau local dans ce processus en mettant en place des dialogues sur l'énergie et le climat.

Le directeur général de la DG Climat, Kurt Vandenberghe, a également évoqué le règlement sur la gouvernance, soulignant que sa révision dans les années à venir serait l'occasion de renforcer le rôle des villes dans l'élaboration des politiques de l'UE. Il a rappelé que la Commission européenne a également demandé aux États membres de consulter les gouvernements locaux pour la mise en œuvre du Fonds social pour le climat.

Les maires ont demandé à l'UE de s'assurer de l'application de l'article 11 et de tenir les gouvernements nationaux responsables de sa mise en œuvre. Ils ont également demandé à l'UE de soutenir plus fermement les efforts des villes dans la mise en œuvre des objectifs et des étapes de l'UE, afin d'aider les villes à faire avancer leurs ambitions et d'affaiblir l'opposition qui pourrait venir du niveau national.